取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。下面是本站小编搜集整理的39个省市取消农业户口，欢迎阅读。
39个省市取消农业户口
人民网北京9月21日电 9月19日，北京发布户籍制度改革的实施意见。至此，除西藏外，大陆其余30个省份均已出台户籍制度改革意见。各地普遍取消农业与非农业户口性质区分，部分地区放宽落户条件。各地方案中还提出建立或完善居住证制度，其中多地已出台具体办法。
取消农业与非农业户口性质区分
国务院2014年出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。目前出台的各地方版意见均符合此要求。如贵州明确，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户，公安机关不再出具农业或非农业户籍证明。
另外，按照国务院意见中“要合理引导农业人口有序向城镇转移”、“到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”等要求，多地明确提出了农业转移人口和其他常住人口落户的具体目标。
例如，广东提出，到2020年努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东城镇落户;陕西提出，到2020年，实现累计1000万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，全省城镇化水平达到62%;河北提出，力争实现600万城中村居民和400万农业转移人口及其他常住人口在城镇落户 ;广西提出，努力实现600万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
部分地区放宽落户条件
国家版的户籍改革意见要求，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
梳理各地的户籍制度改革方案可见，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。如四川提出全面放开大中小城市和建制镇落户限制，贵州提出全面放开中、小城市和建制镇落户限制，湖北提出城市综合承载能力压力小的大中城市可以参照建制镇和小城市标准全面放开落户限制等。
另外，国家版意见中，对参加城镇社会保险年限的要求分别为不得超过3年和5年，但在地方版意见中，不少城市的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。如一些西部省份对落户大中城市并没有提出参加社会保险的具体时间限制，而河北、山西、山东等地对应的标准也仅为一年。
在特大城市落户方面，各地普遍提出要建立完善积分落户制度。最新出台的北京户改意见中指出，贯彻执行好本市积分落户政策，建立政策实施会商和联动审核机制，规范操作流程，按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，有序推进长期在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。此前，在今年8月份，北京已正式出台积分落户管理办法，其中除持有北京市居住证、在法定退休年龄以下、在京连续缴纳社会保险满7年、无刑事犯罪记录的人员4个资格条件外，还设置了规定合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录等九大指标。
建立和完善居住证制度是标配
各地户改方案中建立居住证制度成为“标配”。如2015年8月，上海市政府已印发《上海市居住证积分管理办法》。今年8月11日北京公布了《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》。梳理已经出台的各地居住证管理办法可见，与国家版规定相比，一些地区提供的公共服务和便利的范围有所扩大。
如国家规定中明确，居住证持有人可以享受6项基本公共服务和7项办事便利。而河北省居住证持有人可享受8项基本公共服务和8项便利;吉林省居住证持有人可享受6项基本公共服务和9项便利;江西省居住证持有人可享受7项基本公共服务和8项便利。
另外，广西、四川、山西、辽宁、江西、江苏、吉林、湖南、贵州等省区增加了子女在满足相关条件下可在当地参加中高考的便利。这些地方规定，结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，居住证持有人可逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。新疆具体提出“随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格”。
农业和非农业户口各有哪些权益?
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华说，农业户口的权益，主要是宅基地和责任田，特别是在城市化过程中，通过拆迁，可获得更多收益;非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利，包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。
有些福利是明显可以看出差别的，陆杰华说，比如养老金，非农业户口就要比农业户口多很多，并且沿袭多年，已经很成熟和完善，但农村养老金建立不满10年。还有医疗保险，差别也较大，陆杰华说，农业户口参保的新农合一般只保大病，住院才可以报销，但居民和职工的医疗保险，不但住院可以报销，门诊看病也可以报销，退休后还有各项医疗费报销待遇。
“另外还有一些隐形福利”，陆杰华说，比如教育，看似平等，但非农业户口，可以享受更优质的教育，医疗资源城市也明显更丰富，质量更优。
农业户口取消后是否要放弃宅基地?
“这个不一定。”陆杰华说，户籍改革有不同路径，即使放弃土地，也不应该像过去那样简单给予现金补偿，肯定要在社保、基本公共服务上拉近和城里居民的差距，否则仅仅给房子、给钱，福利待遇却没有跟上，农民也不会愿意。
国家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。“转居既不是变成非农户口，也不是变成过去概念的城市户口”，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。
为何现在农民转非的积极性不高?
“这就在于制度设计。”陆杰华说，从现实来看，尤其北京的农民不愿意农转非。好多人到城镇打工，包括大学生到城市里上大学，都不愿意迁户口，就是因为觉得宅基地和责任田是农民固有的优势，如果没有对等的权益补充，可能也不愿意放弃。
“户籍制度的改革，重要的是城乡的福利能否逐渐趋同”，陆杰华说，不是把农民户籍改成居民，换一个“马甲”就行了，很重要的是这个“马甲”能带来什么。“这其实就是农民在农转非过程中的期望，他期望得到什么，这是下一步改革需要关注的。”陆杰华说，当然农民的利益诉求不可能无限制的，政府和农民要寻求一种合理路径，利益的补偿要对等。
